新圣西罗项目5起上诉全数被驳，球场建设总算可以继续往前推了

　　说起来，国际米兰和AC米兰这回终于能松口气了。伦巴第大区行政法院结结实实地驳回了市民和协会针对梅阿查球场出售的5起上诉——这场从2022年就开始折腾的行政官司，总算在司法层面划了一道杠。法官上个月23号开庭，昨天判决出来：4起因为程序问题直接不予受理，剩下1起实体上也给驳了。对两家俱乐部、背后的橡树资本和红鸟，还有掏出23亿欧元搞这个项目的米兰市政府来说，这绝对是个关键节点。

　　有意思的是，法院压根没去碰这5起上诉里的实体争议，4起都是因为程序瑕疵被挡回去了。什么意思呢？就是说房产公证和球场出售这些事，从法律角度看依然有效，这些判决动摇不了它；就算有人想就同一件事再去行政法院闹，也进不了门了。当然，败诉方还能向国家最高行政法院申诉——按正常时限，差不多到明年4月6号之前——另外米兰法院那边关于扰乱招标的调查也还悬着，像一把没落下来的剑。但不管怎么说，时间表终于能加速了。

　　其实前几个月已经有些动静：南侧售票处拆了，周边区域也动了点工，不过真正的大工地还在等。接下来重头戏是Foster + Partners和Manica设计的新效果图，预计10月底到11月初发布，随后是战略环境评估。评估意见大概12月中旬给出来。说到环境，外界最关心的还是那150万立方米的土方要挖，12.6万立方米废墟要运，卡车来来回回怕是要成千上万趟。整个项目还是23亿欧元，新球场占7亿，能坐7.15万人，高端座位1.3万个；酒店、购物中心和办公区加起来4亿；金融成本大约4亿，因为用的项目融资。至于老圣西罗区域最后会变成啥样？蓝区和橙区只留一小块，其余全拆，6万个座椅卖给球迷或者送人。周边规划嘛，从部分建筑到整片绿地，方案还没定。

　　等环境评估过了，还得交新的可行性方案。2027年3月前完成实施方案审批——这个方案去年3月就交了——同时等服务会议点头。目标很明确：2027年夏天之前搞定所有审批，然后开工。竣工时间定在2031年6月，正好赶在2032年夏天欧洲杯之前，先能让球队踢满一个赛季的主场。

　　法院这次的核心判断是“滥用诉讼程序”。说白了，那几十个上诉人不断换人，隔几个月就加新的诉由。最早的起诉2022年1月就提了，一开始只有54人，三年后变成了100人。唯一被从实体上审的那一桩，是米兰市议员恩里科·费德里吉尼去年11月提的，针对市议会的程序。法官把每个政治环节都查了一遍，特别强调“袋鼠修正案”没问题——那次市议会关键会议里，正是这个修正案一举干掉了另外214项修正案。法院认为费德里吉尼当时就在委员会里，规则允许这么做。对圣西罗项目来说，一个大障碍算是消失了。博弈还没完，但国米和AC米兰终于可以推着项目往前跑了。